保险怎么交易？这几乎是所有人接触到上海保险交易所股份有限公司（以下简称“上海保交所”）的第一个疑问。

2015年11月26日，国务院批准同意设立上海保交所，这是我国深化金融体制改革、完善现代保险服务业的一项重大创新举措。上海保交所自2016年6月12日成立以来，立足“服务市场、辅助监管”的核心定位不断探索，功能体系不断健全，交易模式愈加清晰，在支持对外开放、社会治理、民生保障、经济发展、行业数字化转型、强化监管等方面均取得良好进展。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。站在新的时间节点回望，上海保交所如何实现从无到有、从“0到1”的跨越？面向“支持上海打造具有国际竞争力的再保险中心”的新任务、新使命，上海保交所又应如何担当作为？带着上述问题，《金融时报》记者走进上海保交所。

我国保险业数字化基础设施的建设、运营和管理者

近年来，我国保险市场规模逐年攀升，已稳居全球第二大保险市场。但与此同时，我国保险深度和密度仍低于全球平均水平，在丰富产品服务、助力新质生产力、融入国际市场等方面仍然存在较大发展潜力。

“为保险、再保险、保险资产管理及相关产品的交易提供场所、设施和服务，通过完善我国保险市场体系，提升要素市场化配置效率，推动保险业更好服务实体经济，提升国际竞争力。”这是上海保交所成立的初衷。

据介绍，成立9年来，上海保交所始终将自身发展融入国家战略、监管工作和行业发展，功能体系不断健全，交易模式愈加清晰，促进保险业在服务中国式现代化大局中更好地发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用。

2025年1月25日，由上海保交所搭建的“车险好投保”平台正式上线，一定程度上解决了具有高赔付风险的新能源汽车“投保难”问题，并努力实现愿保尽保、凡投必保。数据显示，该平台运营3个月成功接入两批次共32家财险公司，累计服务承保新能源汽车超50万辆，提供保险保障超4900亿元。这正是上海保交所促进保险业参与社会治理的缩影。

与此同时，在深耕普惠金融方面，上海保交所建设运营的“上海保险码”平台，为上海保险消费者提供保单查询、在线投保、理赔申请等一站式保险服务，支持上线“免材料快赔”“直赔”等智能理赔模式，推进“医保个账专区”建设，助力上海进一步完善多元支付机制、支持创新药械发展。目前，该平台已成为上海普惠保险综合发展的示范性平台，累计上线普惠保险87款，其中医保个账产品超20款，覆盖少儿医疗、中老年防癌、母婴健康等多个特色险种。

打造再保险高水平制度型开放新窗口

2024年，上海国际再保险登记交易中心有限公司（以下简称“登记交易中心”）正式成立。

上海金融监管局相关负责人表示，加快登记交易中心建设是推进再保险高水平制度型开放的具体实践。当前，全球承保能力正处于“再布局”的窗口期，境内外承保价格“水位差”明显，新兴风险领域的承保技术、规则共识也处于创新形成期。我国要敢于在保险业全球化浪潮中稳步“出海”，提高全球化布局水平，加快发展国际业务。

业内专家表示，建设登记交易中心，不仅可以助推我国再保险业在全球率先推进数字化、标准化转型，助力保险业为实体经济发展、现代化产业体系构建、共建“一带一路”等领域提供高质量、可负担、广覆盖的风险保障服务，也为我国保险业高质量发展、深度参与全球风险治理、提升在国际再保险领域的定价权和话语权提供有力支撑。最新数据显示，已有近30家保险、再保险、保险经纪等机构的再保险运营中心或分支机构获批入驻，近百家境内外机构完成平台注册。

记者在采访中了解到，上海保交所围绕完善交易设施和规则进行了三个方面的探索。

一是搭建公司间信息安全传输的“数字化”通道，补上行业数字化转型缺口。目前，登记交易中心提供再保险业务询价报价、签约存证、账务清算、结算便利、履约管理、资信登记、信息披露等交易服务和统一登记服务，为845家境内机构、2370家参与中国再保险活动的境外机构架起数字化“高速路”，支持其开展跨境和境内、分入与分出等全量业务线上交易，助力解决机构内部数字化但机构间手工化、半人工操作等长期痛点，打破现有机构间“数字烟囱”林立的局面，未来还具备向均为离岸主体的交易双方提供服务的可能。

二是“标准化”实现公司间交易凭证自动交换和业务集中清算，减少信息不对称和数据“尾差”。在金融标准化委员会保标委指导下，建立起公司间信息对接交互的标准，支持实现标准化合同、账单、摊赔等凭证的在线生成、同步传输和在线双签，为业务集中清算提供自动、无损、对称的交易信息和加密凭证，助力机构更加便捷地开展履约管理，有效提升交易效率和交易安全，目前已成功运用于机构多、单据量大的中国城乡居民住宅巨灾保险共同体再保险清算。

三是“规范化”提升市场交易资信，推动中国市场参与国际市场深化合作。上海保交所通过建设公开、公平、透明的平台交易生态，为加强风险穿透和规范市场秩序管理提供支撑，着力打造一个资信透明、集中清算、履约有效的再保险示范窗口，减少市场的交易摩擦，更好促进高水平制度型开放。如平台交易数据透明、权威的优势获得中国人民银行认可，对于通过登记交易中心、使用自由贸易账户完成的再保险交易，给予再保险跨境资金收支便利，进一步提高境内主体参与全球市场的竞争力。如发挥交易组织和服务功能，支持组建保险联合体服务国产商用飞机海外机队风险分散需求，服务共建“一带一路”。

据上海保交所介绍，当前，登记交易中心交易体系初步搭建，交易量级开始攀升，助力保险业服务共建“一带一路”、做好科技金融等“五篇大文章”的功能作用正在逐步显现，一个更加高效、标准、透明、规范的再保险生态正在形成。

推动上海打造具有国际竞争力的再保险中心

再保险作为“保险的保险”，位于保险产业链的顶端，可以对原保险发挥周期平抑、资本支持、产品创新等独特作用。当前，我国再保险市场的地位与我国的经济体量以及原保险市场的地位还不匹配，发展空间巨大。

近期，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》提出，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。强化央地对上海国际再保险登记交易中心的支持，完善监管、地方财政扶持等配套政策。

“建设要素集聚、业务集中、交易活跃、规则完善的登记交易中心，需要针对影响市场发展的痛点难点对症下药。”上海保交所表示，一是做好标准“转换器”，以制度红利吸引全球再保险要素集聚。依托我国统一大市场制度优势和央地政策赋能，推动更多境内机构、更大规模的业务入场，激活市场的集中清算、承保能力整合、交易资信提升等核心功能，同步引导境外合作伙伴使用标准化基础设施和服务，促进国内国际机构间协同协作，构建全球伙伴深化合作“生态圈”。

二是做好规则“对接器”，为推进再保险领域高水平制度型开放提供决策参考。当前，登记交易中心市场培育已由前期的机构集聚向制度引导的业务集聚转型。下一步，将会同行业机构，对标国际标准、水平，推进差异化偿付能力、“中国特色”信用评级、履约担保、新型风险转移产品（中国版“巨灾债券”）等制度或方案研究，进一步提升制度的适配性和吸引力。

三是做好资源“整合器”，支持建立成本更低、更加公允可信的合作机制。如推动加大再保险供给，更好服务企业“走出去”、巨灾风险、新型风险、重点战略产业等领域的风险保障需求。如依托平台交易数据标准、规范、透明、可穿透的优势，对于通过登记交易中心完成的再保险交易，争取监管部门给予境外投资“外来外用”便利，为全球风险治理提供更多中国承保能力供给和解决方案。