今年年初，国务院国资委表示将启动实施中央企业战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动，明确发展重心和方向，细化任务目标和路径。在此影响下，央国企迎来了一波合并重组的浪潮。

9月以来，国泰君安和海通证券合并、中国船舶和中国重工重组等重磅消息持续引发市场热议，随着中国五矿集团有限公司（以下简称“中国五矿”）拟入主盐湖股份消息的宣布，央国企合并重组的势头愈加强劲。

中国盐湖集团要来了

9月8日晚，央国企整合重组又有大消息。盐湖股份发布公告称，为加快共建世界级盐湖产业基地，打造世界级盐湖产业集团，公司实际控制人青海省政府国有资产监督管理委员会（以下简称“青海省政府国资委”）、青海省国有资产投资管理有限公司（以下简称“青海国投”）与中国五矿拟共同组建中国盐湖工业集团有限公司（以下简称“中国盐湖集团”）。根据公告，中国盐湖注册资本100亿元，股权结构拟为，中国五矿持股53%，青海省政府国资委持股18.73%，青海国投持股28.27%。

公告显示，青海省政府国资委、青海国投与中国五矿及其下属子企业签署了《关于组建中国盐湖集团合作总协议》。青海国投与中国五矿拟以现金方式购买青海国投及其一致行动人芜湖信泽青合计持有的6.81亿股盐湖股份股票。该转让若实施完成，盐湖股份控股股东将由青海国投变更为中国盐湖集团，实际控制人将由青海省政府国资委变更为中国五矿。此次控制权转让的交易金额高达135.58亿元。

事实上，早在2021年12月，青海省政府就发文提出，到2035年整个盐湖产业产值达到1200亿元，世界级盐湖产业基地基本建成。2022年底，青海省政府再次发文，表示要加快组建中国盐湖集团，并提及引进大型央企，整合相关企业组建。

盐湖股份具有得天独厚的战略资源优势，旗下察尔汗盐湖的氯化钾、氯化镁、氯化锂、氯化钠等储量均居全国首位。中国五矿有关负责人表示，中国盐湖集团组建后，将立足青海省独具优势的盐湖资源，充分发挥中国五矿在产业、人才、技术、管理等方面的优势。组建后的中国盐湖集团将致力于成为世界一流的盐湖产业集团，通过技术创新引领产业创新，带动世界级盐湖产业基地的建设和发展。

央国企迎来合并重组潮

除了中国五矿拟入主盐湖股份以外，近期央国企重组可谓消息不断。

9月5日，上海国资委实际控制的两大头部券商国泰君安和海通证券均发布停牌公告。国泰君安称，公司与海通证券正在筹划由公司通过向海通证券全体A股换股股东发行A股股票、向海通证券全体H股换股股东发行H股股票的方式换股吸收合并海通证券并发行A股股票募集配套资金。若合并完成，将成为新“国九条”实施以来头部券商合并重组的首单，也是中国资本市场史上规模最大的“A+H”双边市场吸收合并。根据2023年年报，合并后新机构的总资产将超过中信证券，位列上市券商之首。

9月2日，中国船舶集团下属两大造船公司中国船舶和中国重工的重组公告引起了市场的广泛关注。中国船舶拟通过向中国重工全体股东发行A股股票换股吸收合并中国重工。本次交易完成后，合并后的中国船舶将成为全球第一大造船上市公司，将成为船舶总装行业世界级旗舰企业。

今年1月，广晟有色公告称，由于中国稀土集团拟通过国有股权划转方式取得其控股股东广东稀土集团100%股权，广晟有色实控人将发生变更。在年初中国稀土集团入主广晟有色打响了今年央国企合并重组的第一枪后，今年以来，央国企重组整合所涉及的上市公司已达20家左右。华润集团3月宣布，将斥资117亿元投资并购获得长电科技的实控权；国药集团私有化中国中药；保变电气控股股东兵器装备集团与电气装备集团进行输变电装备业务整合；宝钢股份、中钨高新等多家公司推进并购重组。国企整合重组浪潮还在持续扩大。

改革锚定“三个集中”

今年1月，在国新办举行的新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人庄树新表示，将启动实施中央企业战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动，明确发展重心和方向，细化任务目标和路径。

7月，国务院国资委副主任王宏志曾透露，新时代以来，中央企业已累计完成28组50家企业重组整合，新组建和接收央企15家；大力推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，推动战略性新兴产业加快形成体系化布局，2023年战略性新兴产业投资增速达到32%，营业收入首次超过10万亿元，国有经济在重要行业和关键领域的控制力影响力进一步增强，新赛道新优势加速形成。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓在答记者问时表示，总的考虑是要着眼于发展壮大实体经济，结合“十四五”规划的深入落实和“十五五”规划的谋划实施，以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，有力推动“三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

国务院国资委相关负责人表示，下一步，将聚焦战略性新兴产业发展，大力推进专业化整合。发挥中央企业引领带动作用，根据战略性新兴产业融合集群发展特点，更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合，积极开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势，深化产业链生态圈战略合作，加快提升现代化产业体系建设水平。